【背景】2015年5月，习总书记在中央统战工作会议上明确提出，要“提高宗教工作法治化水平”。2016年4月，全国宗教工作会议在北京举行，习重申要“提高宗教工作法治化水平”，并强调“用法律来规范政府的管理行为，用法律调节宗教的各种社会关系。”

　　2016年全国“两会”，国务院总理李克强在政府工作报告中也明确提到，要全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持依法管理宗教事务，促进宗教关系和谐。